图3-1 预算管理的5个原则第一，战略性原则。

战略性原则是企业预算管理的重要原则，预算管理要遵从企业的发展战略，服从企业的中长期战略发展目标，符合企业总体的经营方针。如果企业的预算管理不服从企业的战略计划，那么这个预算就是空洞的、没有方向的。预算管理要将企业的战略目标和中长期目标结合起来，围绕企业的最终目标来制定，只有这样，预算管理才更具有实际效果。

第二，效益优先原则。

企业做预算管理的第二个原则是效益优先原则。预算管理要服从于企业价值最大化的目标，这也是企业做预算的目的之一。企业的CEO在做预算的时候，要以价值为导向，围绕企业的经济价值和发展价值考虑，既要兼顾利益，又要考虑风险，合理配置资源，让预算图3-1 预算管理的5个原则第一，战略性原则。

战略性原则是企业预算管理的重要原则，预算管理要遵从企业的发展战略，服从企业的中长期战略发展目标，符合企业总体的经营方针。如果企业的预算管理不服从企业的战略计划，那么这个预算就是空洞的、没有方向的。预算管理要将企业的战略目标和中长期目标结合起来，围绕企业的最终目标来制定，只有这样，预算管理才更具有实际效果。

第二，效益优先原则。

企业做预算管理的第二个原则是效益优先原则。预算管理要服从于企业价值最大化的目标，这也是企业做预算的目的之一。企业的CEO在做预算的时候，要以价值为导向，围绕企业的经济价值和发展价值考虑，既要兼顾利益，又要考虑风险，合理配置资源，让预算遵从效益优先原则。

第三，全员参与原则。

企业预算管理不能一味地只是由CEO一个人做决定。预算管理涉及各个部门的各个环节，需要全员参与其中，采取上下结合、分级编制和逐级汇总的程序进行，只有这样，才能做到更加完善。

【实战指引】

全员参与预算制作的流程

第一，各部门召开员工会议，在全员参与的情况下做出部门预算。

第二，部门负责人核查和审计制作出的预算表，确认是否存在遗漏和失真的地方。

第三，各部门汇总完毕后上交给上级领导，逐级递交审核。

第四，CEO审核完毕后，联合董事会召开总体会议，并就最终的预算报表进行分析和核对。

需要强调的是，因为预算管理涉及很多专业知识，必要的时候CEO可聆听相关专业人士的想法和分析。

第四，实事求是原则。

企业预算管理要坚持实事求是原则，各个部门要根据部门的实际情况，对预算编制过程中的收入、成本和费用等，采取稳健保守的原则进行预估。遵从效益优先原则。

第三，全员参与原则。

企业预算管理不能一味地只是由CEO一个人做决定。预算管理涉及各个部门的各个环节，需要全员参与其中，采取上下结合、分级编制和逐级汇总的程序进行，只有这样，才能做到更加完善。

【实战指引】

全员参与预算制作的流程

第一，各部门召开员工会议，在全员参与的情况下做出部门预算。

第二，部门负责人核查和审计制作出的预算表，确认是否存在遗漏和失真的地方。

第三，各部门汇总完毕后上交给上级领导，逐级递交审核。

第四，CEO审核完毕后，联合董事会召开总体会议，并就最终的预算报表进行分析和核对。

需要强调的是，因为预算管理涉及很多专业知识，必要的时候CEO可聆听相关专业人士的想法和分析。

第四，实事求是原则。

企业预算管理要坚持实事求是原则，各个部门要根据部门的实际情况，对预算编制过程中的收入、成本和费用等，采取稳健保守的原则进行预估。【实战指引】

如何做到实事求是？第一，数据要实事求是，不能为了控制预算而不基于事实地填写数据。

不少企业人员在做预算时，一味地追求低预算，于是对成本和费用等数据的预估都过于保守，但这样的预算管理并不能有效地代表企业实际经营情况和对未来的估算。

第二，思想要实事求是，不能欺瞒。

不少财务人员在编制预算表时，为了让预算表看起来更符合上级的心意，对预算表中的数据常常进行美化，导致预算表数据脱离企业的实际情况。

第五，可行性原则。

企业的预算管理要具有可行性，各个项目的标准和要求要量化。这就要求各个部门在做预算时，能够将每一栏的项目用数据的方式表现出来。具体来说，可行性原则表现在要对预算进行数字化、表格化、明细化处理，使CEO能够从预算表中看出各个部门、各个环节的具体方向和要求。

总体说来，CEO要本着实事求是，务实科学、谨慎的原则，遵循董事会和企业的发展战略和经济目标，坚持预算科目和决算科目保持高度一致的原则以及预算管理的一贯性原则，做好企业预算管理工作。【实战指引】

如何做到实事求是？第一，数据要实事求是，不能为了控制预算而不基于事实地填写数据。

不少企业人员在做预算时，一味地追求低预算，于是对成本和费用等数据的预估都过于保守，但这样的预算管理并不能有效地代表企业实际经营情况和对未来的估算。

第二，思想要实事求是，不能欺瞒。

不少财务人员在编制预算表时，为了让预算表看起来更符合上级的心意，对预算表中的数据常常进行美化，导致预算表数据脱离企业的实际情况。

第五，可行性原则。

企业的预算管理要具有可行性，各个项目的标准和要求要量化。这就要求各个部门在做预算时，能够将每一栏的项目用数据的方式表现出来。具体来说，可行性原则表现在要对预算进行数字化、表格化、明细化处理，使CEO能够从预算表中看出各个部门、各个环节的具体方向和要求。

总体说来，CEO要本着实事求是，务实科学、谨慎的原则，遵循董事会和企业的发展战略和经济目标，坚持预算科目和决算科目保持高度一致的原则以及预算管理的一贯性原则，做好企业预算管理工作。（2）企业预算管理的目标

一般来说，企业预算管理的目标是通过预算管理实现企业管理的计划性和有序性，有效且合理地控制各个方面的支出和成本，帮助CEO厘清纷繁复杂和不确定的经营情况，同时为企业各级管理者提供财务管理工具。

具体来说，企业预算管理的目标表现在帮助CEO与相关财务人员建立完善的绩效考核与薪酬激励系统，合理配置企业资金的同时把控风险，以进一步提升企业的绩效水平，以及根据当前情况和可利用资源，不断地开发产品价值，拓展新渠道或新领域，调动可利用的人力、物力、财力和资源等，取得最大的经济效益上。

随着企业的发展，企业预算管理的目标也呈现多样性。这就要求企业预算管理的目标可以为某个具体的经营目标服务，如利用预算管理达到开源节流的目标，力求加强对费用支出的控制，有效地降低企业的运营成本。虽然目标各有侧重，但总体目标基本不变。

企业在进行预算管理时既要考虑企业的长久发展规划和利益，也要兼顾企业当期的发展情况和近期发展目标，但其原则和目标都是促进企业更好地发展。所以，CEO要根据预算目标做好规划，明确预算主体的努力方向和预期结果。同时，CEO还要根据预算报告中所反映出来的问题进行有针对性的分析，并采取必要的措施，加以改进。这也是企业预算管理的重要目标之一。

总之，企业在进行预算管理时要遵循一定的原则，基于一定的目标，确保预算管理符合企业的实际情况。这样的预算管理才更有意义。（2）企业预算管理的目标

一般来说，企业预算管理的目标是通过预算管理实现企业管理的计划性和有序性，有效且合理地控制各个方面的支出和成本，帮助CEO厘清纷繁复杂和不确定的经营情况，同时为企业各级管理者提供财务管理工具。

具体来说，企业预算管理的目标表现在帮助CEO与相关财务人员建立完善的绩效考核与薪酬激励系统，合理配置企业资金的同时把控风险，以进一步提升企业的绩效水平，以及根据当前情况和可利用资源，不断地开发产品价值，拓展新渠道或新领域，调动可利用的人力、物力、财力和资源等，取得最大的经济效益上。

随着企业的发展，企业预算管理的目标也呈现多样性。这就要求企业预算管理的目标可以为某个具体的经营目标服务，如利用预算管理达到开源节流的目标，力求加强对费用支出的控制，有效地降低企业的运营成本。虽然目标各有侧重，但总体目标基本不变。

企业在进行预算管理时既要考虑企业的长久发展规划和利益，也要兼顾企业当期的发展情况和近期发展目标，但其原则和目标都是促进企业更好地发展。所以，CEO要根据预算目标做好规划，明确预算主体的努力方向和预期结果。同时，CEO还要根据预算报告中所反映出来的问题进行有针对性的分析，并采取必要的措施，加以改进。这也是企业预算管理的重要目标之一。

总之，企业在进行预算管理时要遵循一定的原则，基于一定的目标，确保预算管理符合企业的实际情况。这样的预算管理才更有意义。3 如何建立适合企业自身的预算管理体系

预算管理在企业战略规划中发挥着重要作用。一方面有助于企业明确战略目标，分析评估发展中的各个重点环节，更加准确地掌握市场的最新情况，进而相应地调整战略目标；另一方面有助于企业更有效地配置资源，提高资源的利用价值，以更有性价比的方式实现战略目标。

同时，预算管理还能有效地帮助企业降低运营风险。CEO可以通过预算管理及时了解企业在运营中可能遇到的各种问题，即通过预算管理的监测和评估功能，有效降低企业内外部的风险。

然而，很多CEO在进行预算管理时常常流于形式，习惯性地借鉴大企业或同类型企业的预算管理模式。每个企业都有自身的特点，直接生搬硬套反而使得各个环节都格格不入，很难发挥出预算管理的真正作用。同时，预算管理体系建设过程中，员工参与度不高，导致预算管理方案很难取得全员的共识。此外，还存在预算编制方案与企业现实情况联系不紧密等情况。这些都使企业预算管理难以体现真正的价值。

因此，CEO一定要想清楚，如何建立适合企业自身的预算管理体系？

通常情况下，企业预算管理体系包括预算组织、预算制度、预算方法、预算程序、预算报表体系、预算考核体系等多个组成部分。预算程序又可分为预算编制、预算目标下达、预算执行与控制、预算信3 如何建立适合企业自身的预算管理体系

预算管理在企业战略规划中发挥着重要作用。一方面有助于企业明确战略目标，分析评估发展中的各个重点环节，更加准确地掌握市场的最新情况，进而相应地调整战略目标；另一方面有助于企业更有效地配置资源，提高资源的利用价值，以更有性价比的方式实现战略目标。

同时，预算管理还能有效地帮助企业降低运营风险。CEO可以通过预算管理及时了解企业在运营中可能遇到的各种问题，即通过预算管理的监测和评估功能，有效降低企业内外部的风险。

然而，很多CEO在进行预算管理时常常流于形式，习惯性地借鉴大企业或同类型企业的预算管理模式。每个企业都有自身的特点，直接生搬硬套反而使得各个环节都格格不入，很难发挥出预算管理的真正作用。同时，预算管理体系建设过程中，员工参与度不高，导致预算管理方案很难取得全员的共识。此外，还存在预算编制方案与企业现实情况联系不紧密等情况。这些都使企业预算管理难以体现真正的价值。

因此，CEO一定要想清楚，如何建立适合企业自身的预算管理体系？

通常情况下，企业预算管理体系包括预算组织、预算制度、预算方法、预算程序、预算报表体系、预算考核体系等多个组成部分。预算程序又可分为预算编制、预算目标下达、预算执行与控制、预算信