三、工作内容与要求在制定工作标准时，工作内容和相关要求应考虑满足下列几个方面：

（1）明确该岗位在企业生产经营管理活动中所应承担的工作目标。

（2）最高管理者的工作内容，主要是确立企业的方针目标，并围绕内部环境做出决策、提供资源、实施监督、进行评价等；决策层人员的工作内容应由最高管理者确定，相互之间不宜交叉，各负其责，协调接口，互相支持。

（3）管理人员的工作内容应注意尽量避免交叉，明确接口、工作内容应由主管管理者确定，对管理人员应侧重于效率和服务的要求。

（4）对岗位的工作应偏重于质量要求，也包括数量和时间方面的要求，能够定量的要求尽可能定量化。凡能规定定额的岗位，均应制定定额，包括时间消耗定额、物资消耗定额等。

（5）对特殊工序过程工作岗位，例如焊接工、探伤工、锅炉工等的作业要求，应参照国家有关部门颁布的规定制定。

（6）对每个岗位按作业顺序列出工作（作业）的细节，明确输入、转换的各环节和输出的内容，其中包括物资、人员、信息和环境等方面应具备的条件，并与其他工作（作业）接口处相互协调。应明确每个环节转换过程中各项因素，以及要达到的要求，说明需要注意三、工作内容与要求在制定工作标准时，工作内容和相关要求应考虑满足下列几个方面：

（1）明确该岗位在企业生产经营管理活动中所应承担的工作目标。

（2）最高管理者的工作内容，主要是确立企业的方针目标，并围绕内部环境做出决策、提供资源、实施监督、进行评价等；决策层人员的工作内容应由最高管理者确定，相互之间不宜交叉，各负其责，协调接口，互相支持。

（3）管理人员的工作内容应注意尽量避免交叉，明确接口、工作内容应由主管管理者确定，对管理人员应侧重于效率和服务的要求。

（4）对岗位的工作应偏重于质量要求，也包括数量和时间方面的要求，能够定量的要求尽可能定量化。凡能规定定额的岗位，均应制定定额，包括时间消耗定额、物资消耗定额等。

（5）对特殊工序过程工作岗位，例如焊接工、探伤工、锅炉工等的作业要求，应参照国家有关部门颁布的规定制定。

（6）对每个岗位按作业顺序列出工作（作业）的细节，明确输入、转换的各环节和输出的内容，其中包括物资、人员、信息和环境等方面应具备的条件，并与其他工作（作业）接口处相互协调。应明确每个环节转换过程中各项因素，以及要达到的要求，说明需要注意的任何例外或特殊情况，必要时辅以程序或流程图。

（7）企业可运用工业工程制定工作（作业）标准的方法。

四、工作标准格式工作标准的编制一般根据企业实际，如组织文化、管理特色、业务流程和行业背景等不同情况，采用符合本企业现状的工作标准格式。例如，方便工人使用的标准作业程序（SOP）、作业指导书、操作规程。

（一）标准作业程序标准作业程序，又称为标准操作规程。在ISO 15378—2018《医药产品的主要包装材料——实施ISO 9001：2015的特殊要求，参照良好生产规范（GMP）》中将标准作业程序定义为：

形成文档的程序/成文程序（Documeted Procedure）是制定的、形成文档的、经授权的、经实施的和维护的程序。

标准作业程序（Stadard Operatig Procedure，SOP）是经授权的、形成文档的程序或者一组程序、工作指令和测试指南。

（二）作业指导书在ISO/TR 10013—2001《质量管理体系文件指南》中，将作业指导书定义为：

作业指导书（Work Istructio）是关于任务如何实施和记录的详细描述。的任何例外或特殊情况，必要时辅以程序或流程图。

（7）企业可运用工业工程制定工作（作业）标准的方法。

四、工作标准格式工作标准的编制一般根据企业实际，如组织文化、管理特色、业务流程和行业背景等不同情况，采用符合本企业现状的工作标准格式。例如，方便工人使用的标准作业程序（SOP）、作业指导书、操作规程。

（一）标准作业程序标准作业程序，又称为标准操作规程。在ISO 15378—2018《医药产品的主要包装材料——实施ISO 9001：2015的特殊要求，参照良好生产规范（GMP）》中将标准作业程序定义为：

形成文档的程序/成文程序（Documeted Procedure）是制定的、形成文档的、经授权的、经实施的和维护的程序。

标准作业程序（Stadard Operatig Procedure，SOP）是经授权的、形成文档的程序或者一组程序、工作指令和测试指南。

（二）作业指导书在ISO/TR 10013—2001《质量管理体系文件指南》中，将作业指导书定义为：

作业指导书（Work Istructio）是关于任务如何实施和记录的详细描述。注1：作业指导书可以形成文件，也可以不形成文件。

注2：作业指导书可以是详细的书面描述、流程图、图表、模型、在图样中的技术注释、规范、设备操作手册、图片、录像、检查清单或这些方式的组合。作业指导书应对使用的任何材料、设备和文件进行描述。必要时，作业指导书还可包括验收准则。

在ISO/TR 10013—2001中指出，作业指导书的结构、格式以及详略程度应适合于企业员工，并取决于作业的复杂程度、适用的方法、实施的培训，以及使用人员的技能和资质。

作业指导书应对关键的活动进行描述。作业指导书的详略程度，应以实现对作业活动控制为目标。通过开展作业指导书的培训，让作业人员掌握工作所需要的必要信息，在此前提下，可以对作业指导书进行简化。

ISO/TR 10013—2001并没有对作业指导书的结构和格式做出规定，但是建议作业指导书描述作业的目的、范围以及需达到的目标，并对相关的程序文件进行引用。此外，作业指导书应与作业的顺序相一致，准确地反映作业要求和相关活动。为了避免混乱和不确定性，建议对作业指导书的格式或结构进行规定。

此外，企业还可以采用一种供参考的、一般使用的工作标准格式。一般来说，编制工作标准应有名称、范围、规范性引用文件、职责、权限、岗位人员资格要求、工作内容与要求、检查与考核、附录、记录和表格等。但对工作标准编写格式没有统一的要求，这是因为我国企业形式、规模、性质、种类繁多，不能也不必明确某一种格式。从注1：作业指导书可以形成文件，也可以不形成文件。

注2：作业指导书可以是详细的书面描述、流程图、图表、模型、在图样中的技术注释、规范、设备操作手册、图片、录像、检查清单或这些方式的组合。作业指导书应对使用的任何材料、设备和文件进行描述。必要时，作业指导书还可包括验收准则。

在ISO/TR 10013—2001中指出，作业指导书的结构、格式以及详略程度应适合于企业员工，并取决于作业的复杂程度、适用的方法、实施的培训，以及使用人员的技能和资质。

作业指导书应对关键的活动进行描述。作业指导书的详略程度，应以实现对作业活动控制为目标。通过开展作业指导书的培训，让作业人员掌握工作所需要的必要信息，在此前提下，可以对作业指导书进行简化。

ISO/TR 10013—2001并没有对作业指导书的结构和格式做出规定，但是建议作业指导书描述作业的目的、范围以及需达到的目标，并对相关的程序文件进行引用。此外，作业指导书应与作业的顺序相一致，准确地反映作业要求和相关活动。为了避免混乱和不确定性，建议对作业指导书的格式或结构进行规定。

此外，企业还可以采用一种供参考的、一般使用的工作标准格式。一般来说，编制工作标准应有名称、范围、规范性引用文件、职责、权限、岗位人员资格要求、工作内容与要求、检查与考核、附录、记录和表格等。但对工作标准编写格式没有统一的要求，这是因为我国企业形式、规模、性质、种类繁多，不能也不必明确某一种格式。从企业实际来看，确实是百花齐放。一般包括以下几种类型：（1）文字叙述形式。（2）表格表达形式。（3）既有文字叙述，又有部分表格结合的形式。

无论哪一种形式，标准要求的主要内容不得漏项。需要强调的是，工作标准定得再好，也要实施和检查才能发挥作用，因此需要特别强调“检查与考核”。在采用文字叙述形式时，往往会写上一条：按劳动人事部门制定的《工作标准考核办法》执行。这不能算错，也符合标准要求，但要保证通用的考核办法对许多专项要求的考核发挥作用，就有些勉为其难了。因此，就需要寻求一种更好的、更完善的工作标准格式来满足企业管理者的需求和期望。

在企业调查中，我们收集到多种工作标准（包括作业指导书、岗位说明书、岗位作业标准等），经研究、探讨、协调，整理出一种表格形式。经部分企业试用，反映较好，不但运用方便，还能全部满足标准的要求，从企业决策人员到管理人员、操作人员可全部套用该模式。下面推荐一份“焊接工岗位说明书”作为范例，供企业参考，见表3-2。

表3-2　焊接工岗位说明书　QY××工.8.16—2005企业实际来看，确实是百花齐放。一般包括以下几种类型：（1）文字叙述形式。（2）表格表达形式。（3）既有文字叙述，又有部分表格结合的形式。

无论哪一种形式，标准要求的主要内容不得漏项。需要强调的是，工作标准定得再好，也要实施和检查才能发挥作用，因此需要特别强调“检查与考核”。在采用文字叙述形式时，往往会写上一条：按劳动人事部门制定的《工作标准考核办法》执行。这不能算错，也符合标准要求，但要保证通用的考核办法对许多专项要求的考核发挥作用，就有些勉为其难了。因此，就需要寻求一种更好的、更完善的工作标准格式来满足企业管理者的需求和期望。

在企业调查中，我们收集到多种工作标准（包括作业指导书、岗位说明书、岗位作业标准等），经研究、探讨、协调，整理出一种表格形式。经部分企业试用，反映较好，不但运用方便，还能全部满足标准的要求，从企业决策人员到管理人员、操作人员可全部套用该模式。下面推荐一份“焊接工岗位说明书”作为范例，供企业参考，见表3-2。

表3-2　焊接工岗位说明书　QY××工.8.16—2005