（2）劳动纪律及奖惩制度

劳动纪律及奖惩制度是“过错解除”的唯一依据，合法、合理、有效的劳动纪律与奖惩制度是用人单位处理违纪员工、保护员工合法权益的重要依据。

劳动纪律及奖惩制度的内容主要包括工作守则，禁止行为，上下班考勤，迟到、早退及缺勤的处理程序，以及奖励条件、奖励方式、奖励程序、处罚方式、处罚事由、处罚程序、处罚异议申诉机制等。设计劳动纪律及奖惩制度的原则如下。（2）劳动纪律及奖惩制度

劳动纪律及奖惩制度是“过错解除”的唯一依据，合法、合理、有效的劳动纪律与奖惩制度是用人单位处理违纪员工、保护员工合法权益的重要依据。

劳动纪律及奖惩制度的内容主要包括工作守则，禁止行为，上下班考勤，迟到、早退及缺勤的处理程序，以及奖励条件、奖励方式、奖励程序、处罚方式、处罚事由、处罚程序、处罚异议申诉机制等。设计劳动纪律及奖惩制度的原则如下。①“违纪行为”设计要点。

“违纪行为”设计要点见表4-2。

表4-2 “违纪行为”设计要点

②“失职行为”设计要点。

第一，要对“失职”进行定义。失职是指劳动者的表现或行为不符合其应尽职责和职位的要求。

第二，要区分“严重失职”与“严重违纪”。“严重失职”与“严重违纪”的对比见表4-3。

表4-3 “严重失职”与“严重违纪”的对比①“违纪行为”设计要点。

“违纪行为”设计要点见表4-2。

表4-2 “违纪行为”设计要点

②“失职行为”设计要点。

第一，要对“失职”进行定义。失职是指劳动者的表现或行为不符合其应尽职责和职位的要求。

第二，要区分“严重失职”与“严重违纪”。“严重失职”与“严重违纪”的对比见表4-3。

表4-3 “严重失职”与“严重违纪”的对比“严重失职”界定步骤如图4-1所示。

图4-1 “严重失职”界定步骤

③“兼职行为”的处理。

近年来，法律对“兼职行为”的处理规定有所变化，《劳动法》规定可以按严重违纪处理，而《劳动合同法》则规定不能按严重违纪处理。《劳动合同法》的规定既为用人单位解决员工兼职问题提供了途径，也限制了用人单位按严重违纪处理兼职问题。

“兼职行为”必须具备法定解除条件，遵照法定程序，企业才可“严重失职”界定步骤如图4-1所示。

图4-1 “严重失职”界定步骤

③“兼职行为”的处理。

近年来，法律对“兼职行为”的处理规定有所变化，《劳动法》规定可以按严重违纪处理，而《劳动合同法》则规定不能按严重违纪处理。《劳动合同法》的规定既为用人单位解决员工兼职问题提供了途径，也限制了用人单位按严重违纪处理兼职问题。

“兼职行为”必须具备法定解除条件，遵照法定程序，企业才可以行使解除权；企业不能规定“兼职行为”为严重违纪或以严重违纪为理由予以解除劳动合同；规定劳动者在职期间的“竞业义务”可以保护企业的合法权益。

“兼职行为”的处理方式有两种，具体处理步骤见表4-4。

表4-4 “兼职行为”的处理方式与步骤

④行为及结果设计技巧——“递进累计制”。

在实践中，人们常常会对某种行为是否属于严重违纪产生争议，为了减少争议，企业可以运用“递进累计制”划定违纪行为和可采用的处理方式，具体说明见表4-5。

表4-5 “递进累计制”的设计以行使解除权；企业不能规定“兼职行为”为严重违纪或以严重违纪为理由予以解除劳动合同；规定劳动者在职期间的“竞业义务”可以保护企业的合法权益。

“兼职行为”的处理方式有两种，具体处理步骤见表4-4。

表4-4 “兼职行为”的处理方式与步骤

④行为及结果设计技巧——“递进累计制”。

在实践中，人们常常会对某种行为是否属于严重违纪产生争议，为了减少争议，企业可以运用“递进累计制”划定违纪行为和可采用的处理方式，具体说明见表4-5。

表4-5 “递进累计制”的设计企业规章制度的适用对象是本企业的全体职工，因此企业规章制度必须被企业的所有成员所知悉。企业对规章制度进行公示的时候，要注意保留已经公示的证据。

4.1.2 规章制度的公示

企业对规章制度进行公示的时候，可以采用以下方法。

（1）对员工进行培训

企业可以对新员工进行入职培训，让受训人员在接受培训后签字，并在签名簿上记载培训内容，这样就达到了公示效果。很多企业担心新制定的规章制度不方便对老员工进行公示。其实企业也可以对老员工采取培训的方式，如在不加班的时候或生产任务比较少的时候要求老员工参加培训。

（2）公告拍照

企业可以在某些公开区域对规章制度内容进行公告，将公告的现场以拍照、录像等方式记录备案，并由企业的治安人员、物业管理人员等见证。

（3）通过召开职工大会公示

企业可以发出通知，通过召开职工大会予以公示，并以适当方式保留证据。

（4）劳动局备案

企业可以在劳动局备案合法合理的规章制度，以证明规章制度的民主性、合法性及公正性，劳动局会出具证明以证实公示的时间。劳企业规章制度的适用对象是本企业的全体职工，因此企业规章制度必须被企业的所有成员所知悉。企业对规章制度进行公示的时候，要注意保留已经公示的证据。

4.1.2 规章制度的公示

企业对规章制度进行公示的时候，可以采用以下方法。

（1）对员工进行培训

企业可以对新员工进行入职培训，让受训人员在接受培训后签字，并在签名簿上记载培训内容，这样就达到了公示效果。很多企业担心新制定的规章制度不方便对老员工进行公示。其实企业也可以对老员工采取培训的方式，如在不加班的时候或生产任务比较少的时候要求老员工参加培训。

（2）公告拍照

企业可以在某些公开区域对规章制度内容进行公告，将公告的现场以拍照、录像等方式记录备案，并由企业的治安人员、物业管理人员等见证。

（3）通过召开职工大会公示

企业可以发出通知，通过召开职工大会予以公示，并以适当方式保留证据。

（4）劳动局备案

企业可以在劳动局备案合法合理的规章制度，以证明规章制度的民主性、合法性及公正性，劳动局会出具证明以证实公示的时间。劳