给CEO颁授“荣誉市民”称号……也就是说，要是没有这些优惠政策，制造企业是不会去投资的。

（2）美国制造业回流到底靠不靠谱

为了回答这个问题，我们有以下三种假设：

第一种假设是，美国依然坚持贸易自由化主张，愿意在WTO框架内解决国与国之间的贸易争端，让企业自由竞争。

第二种假设是，在第一种假设的基础上，像三十年前的中国一样，政府恶补各项优惠政策，吸引制造业回流。

第三种假设是，放弃贸易自由化主张，孤立自己，以全世界为敌开打贸易战。

①在第一种假设情况下。

美国制造业回归没有任何希望。因为过去数十年的产业空洞化，令美国失去了制造业所需各生产要素的绝大部分优势。比如产业链不完整，配套难度大，影响成本和效率；美国产业工人队伍人员匮乏，素质不高，态度散漫，效率低下；产品研发、生产工艺技术工程师，以及工厂经理严重不足。

美国的工会力量强大，他们一旦和企业主较上劲，企业家就根本没有赢的机会。某企业主请了一批IE（工业工程）专家带领员工做精益改善，用IE分析动作浪费并证明，可以在不提高劳动强度的情况下提高生产效率，这是好事情；工会也请了一批IE专家和企业主打官司，给CEO颁授“荣誉市民”称号……也就是说，要是没有这些优惠政策，制造企业是不会去投资的。

（2）美国制造业回流到底靠不靠谱

为了回答这个问题，我们有以下三种假设：

第一种假设是，美国依然坚持贸易自由化主张，愿意在WTO框架内解决国与国之间的贸易争端，让企业自由竞争。

第二种假设是，在第一种假设的基础上，像三十年前的中国一样，政府恶补各项优惠政策，吸引制造业回流。

第三种假设是，放弃贸易自由化主张，孤立自己，以全世界为敌开打贸易战。

①在第一种假设情况下。

美国制造业回归没有任何希望。因为过去数十年的产业空洞化，令美国失去了制造业所需各生产要素的绝大部分优势。比如产业链不完整，配套难度大，影响成本和效率；美国产业工人队伍人员匮乏，素质不高，态度散漫，效率低下；产品研发、生产工艺技术工程师，以及工厂经理严重不足。

美国的工会力量强大，他们一旦和企业主较上劲，企业家就根本没有赢的机会。某企业主请了一批IE（工业工程）专家带领员工做精益改善，用IE分析动作浪费并证明，可以在不提高劳动强度的情况下提高生产效率，这是好事情；工会也请了一批IE专家和企业主打官司，并用科学和事实证明，通过IE改善增加了工人的劳动强度，侵犯了劳工权益，是不合法的。

②在第二种假设情况下。

美国政府恶补各项优惠政策，将可能实现部分制造业回流。所谓部分回流，是指诸如曹德旺先生所在的玻璃制造业等可以回流，但更多的产业则很难回流。

为了更好地理解这个结论，可以重温一下我早在2008年就提出的，关于“管理密集型产业”的思想。

所谓“管理密集型产业”，是指那些研发、生产和销售流程复杂，管理难度大，对供应链、产业工人、技术工程师和工厂管理人才要求高的产业。比如装备制造、精密仪器制造、汽车制造、家具制造、五金加工、模具制作等产业门类，都属于或接近“管理密集型产业”。

反之，那些研发、生产和销售流程简单，管理难度小，对供应链、产业工人、技术工程师和工厂管理人才要求不高的产业，就属于“非管理密集型产业”。比如化工、粮食加工、饮料灌装及发电等产业。因为这类企业主要靠成套设备实现生产，只要花钱把设备买来安装好，就可以开始生产，除了工艺参数控制和设备保养外，没有太高的管理难度。

我的发电企业客户CEO就曾经说过：“极端地讲，如果不折腾（动员）员工做精益改善，做预防保全，我们的员工可以什么都不做，只要每天照看好ON/OFF（开/关）键就可以发电。”并用科学和事实证明，通过IE改善增加了工人的劳动强度，侵犯了劳工权益，是不合法的。

②在第二种假设情况下。

美国政府恶补各项优惠政策，将可能实现部分制造业回流。所谓部分回流，是指诸如曹德旺先生所在的玻璃制造业等可以回流，但更多的产业则很难回流。

为了更好地理解这个结论，可以重温一下我早在2008年就提出的，关于“管理密集型产业”的思想。

所谓“管理密集型产业”，是指那些研发、生产和销售流程复杂，管理难度大，对供应链、产业工人、技术工程师和工厂管理人才要求高的产业。比如装备制造、精密仪器制造、汽车制造、家具制造、五金加工、模具制作等产业门类，都属于或接近“管理密集型产业”。

反之，那些研发、生产和销售流程简单，管理难度小，对供应链、产业工人、技术工程师和工厂管理人才要求不高的产业，就属于“非管理密集型产业”。比如化工、粮食加工、饮料灌装及发电等产业。因为这类企业主要靠成套设备实现生产，只要花钱把设备买来安装好，就可以开始生产，除了工艺参数控制和设备保养外，没有太高的管理难度。

我的发电企业客户CEO就曾经说过：“极端地讲，如果不折腾（动员）员工做精益改善，做预防保全，我们的员工可以什么都不做，只要每天照看好ON/OFF（开/关）键就可以发电。”当然，许多产业门类的管理难度可能介于两者之间，或偏管理密集，或偏非管理密集。

有了这个认知之后，就比较容易理解曹德旺先生为什么可以到美国投资了。因为他的玻璃生产基本上是“非管理密集型产业”。

第一，玻璃生产企业对产业链的要求不高，只要有石英（氧化硅）等两三种原材料或玻璃原片就可以了，搬去美国比较容易。

第二，因为玻璃生产主要靠成套设备，管理难度小，对工程师、管理者和产业工人的要求相对较低，而且人数较少，人工成本增加压力不大。

第三，玻璃生产工厂设备重，单层建筑为主，占地多，所以有免费的土地当然好。

第四，生产玻璃需要耗费较多的电能或天然气，所以对能源价格比较敏感。

第五，玻璃产品体积大，运输成本高，所以在美国生产，直接供给美国客户是比较划算的……

这些都说明曹先生选择在美国设厂，供应美国汽车企业的决策是明智之举。

所以，国内企业家需要注意的是，听说曹先生把工厂搬到美国，就想着自己也把工厂搬到美国，就有可能犯下致命的错误，千万不要人云亦云，要科学分析。当然，许多产业门类的管理难度可能介于两者之间，或偏管理密集，或偏非管理密集。

有了这个认知之后，就比较容易理解曹德旺先生为什么可以到美国投资了。因为他的玻璃生产基本上是“非管理密集型产业”。

第一，玻璃生产企业对产业链的要求不高，只要有石英（氧化硅）等两三种原材料或玻璃原片就可以了，搬去美国比较容易。

第二，因为玻璃生产主要靠成套设备，管理难度小，对工程师、管理者和产业工人的要求相对较低，而且人数较少，人工成本增加压力不大。

第三，玻璃生产工厂设备重，单层建筑为主，占地多，所以有免费的土地当然好。

第四，生产玻璃需要耗费较多的电能或天然气，所以对能源价格比较敏感。

第五，玻璃产品体积大，运输成本高，所以在美国生产，直接供给美国客户是比较划算的……

这些都说明曹先生选择在美国设厂，供应美国汽车企业的决策是明智之举。

所以，国内企业家需要注意的是，听说曹先生把工厂搬到美国，就想着自己也把工厂搬到美国，就有可能犯下致命的错误，千万不要人云亦云，要科学分析。③在第三种假设情况下。

美国开展贸易战，世界贸易将出现严重倒退，美国政府和国民是否有能力承受由此带来的巨大冲击（生活成本大幅提高等），我们不得而知。针对美国可能采取一系列的“美国优先”政策，会给世界带来哪些风险，我们该如何应对的话题，情况比较复杂，留待下一篇进行讨论。③在第三种假设情况下。

美国开展贸易战，世界贸易将出现严重倒退，美国政府和国民是否有能力承受由此带来的巨大冲击（生活成本大幅提高等），我们不得而知。针对美国可能采取一系列的“美国优先”政策，会给世界带来哪些风险，我们该如何应对的话题，情况比较复杂，留待下一篇进行讨论。第五章　如何做强中国制造业第五章　如何做强中国制造业