①资料来源：中泰信托有限责任公司、财富证券有限责任公司证券回购合同纠纷、买卖合同纠纷二审民事判决书，2020年1月3日，中国裁判文书网。

②资料来源：太罕见！“萝卜章”竟然翻盘！打赢官司又被改判，“损失”1个亿，2020年1月19日，搜狐网。

对比以上两个案例，同样是一枚“萝卜章”，为什么判决结果却截然相反？根据表见代理的概念和立法规定，其中构成表见代理的条件之一为“须有使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由”。在第一个案例中，翁炎金董事长的身份是成为法院认定“表见代理”的关键因素。但在第二个案例中，中泰信托一方提供了协议所盖印章为虚假印章的实质性证据，并从合同落款人和联系方式、签约经办人并非中泰信托工作人员及签约等细节证明财富证券并非“善意第三人”，因此并不构成“表见代理”。

分析维度9：从授权频率与时效性维度，即依据企业内部各项权限的时效性来分析相关权限。

时效性是权限的一个重要属性，本维度聚焦于依据权限的“授权频率与时效性”进行权限分类（见表4-14）。

表4-14　授权频率与时效性维度下权限的分类、说明及示例①资料来源：中泰信托有限责任公司、财富证券有限责任公司证券回购合同纠纷、买卖合同纠纷二审民事判决书，2020年1月3日，中国裁判文书网。

②资料来源：太罕见！“萝卜章”竟然翻盘！打赢官司又被改判，“损失”1个亿，2020年1月19日，搜狐网。

对比以上两个案例，同样是一枚“萝卜章”，为什么判决结果却截然相反？根据表见代理的概念和立法规定，其中构成表见代理的条件之一为“须有使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由”。在第一个案例中，翁炎金董事长的身份是成为法院认定“表见代理”的关键因素。但在第二个案例中，中泰信托一方提供了协议所盖印章为虚假印章的实质性证据，并从合同落款人和联系方式、签约经办人并非中泰信托工作人员及签约等细节证明财富证券并非“善意第三人”，因此并不构成“表见代理”。

分析维度9：从授权频率与时效性维度，即依据企业内部各项权限的时效性来分析相关权限。

时效性是权限的一个重要属性，本维度聚焦于依据权限的“授权频率与时效性”进行权限分类（见表4-14）。

表4-14　授权频率与时效性维度下权限的分类、说明及示例在上述维度下，权限分析的关键点包括：

●授权频率设定是否合理？是否兼顾了授权效率和风险？例如采取常态授权，高层的管理在授权方面的成本是比较低的，但当出现特殊情况时，也可能因为干预不及时而出现风险。

●临时授权是否及时进行了权限终止或者更新？

●常态授权是否得到了持续评估？是否及时进行了必要的调整？

分析维度10：从权限固化方式维度，即围绕权限在企业的设定形式、载体等内容分析相关权限。

企业在制定了各类权限之后，为了在企业内实现有效沟通和执行落地，必须采取一定的方式将权限“固化”下来。本维度聚焦于依据权限固化方式进行权限分类（见表4-15）。

表4-15　权限固化方式维度下权限的分类及说明在上述维度下，权限分析的关键点包括：

●授权频率设定是否合理？是否兼顾了授权效率和风险？例如采取常态授权，高层的管理在授权方面的成本是比较低的，但当出现特殊情况时，也可能因为干预不及时而出现风险。

●临时授权是否及时进行了权限终止或者更新？

●常态授权是否得到了持续评估？是否及时进行了必要的调整？

分析维度10：从权限固化方式维度，即围绕权限在企业的设定形式、载体等内容分析相关权限。

企业在制定了各类权限之后，为了在企业内实现有效沟通和执行落地，必须采取一定的方式将权限“固化”下来。本维度聚焦于依据权限固化方式进行权限分类（见表4-15）。

表4-15　权限固化方式维度下权限的分类及说明在上述维度下，权限分析的关键点包括：

●各类授权是否已经配置了有效的设定方式？例如针对关键权限，相对于口头授权方式，采用制度化、系统化的方式，无疑会产生更好的固化效果。

●各类授权方式之间的内在一致性如何？例如针对同一个授权事项，在制度、权限表、信息系统设置中应该保持一致。

3.框架整合应用

在区分各个维度对权限进行剖析之后，我们回到前文所提到的两类权限问题。

（1）企业应该如何设置权限？这个问题可以进一步分解为：应该设置哪些权限？应以怎样的方式设置权限？

（2）企业应如何分析并应对权限可能存在的风险？

在10大维度权限分析框架下，围绕上述问题的关键点可以归纳在上述维度下，权限分析的关键点包括：

●各类授权是否已经配置了有效的设定方式？例如针对关键权限，相对于口头授权方式，采用制度化、系统化的方式，无疑会产生更好的固化效果。

●各类授权方式之间的内在一致性如何？例如针对同一个授权事项，在制度、权限表、信息系统设置中应该保持一致。

3.框架整合应用

在区分各个维度对权限进行剖析之后，我们回到前文所提到的两类权限问题。

（1）企业应该如何设置权限？这个问题可以进一步分解为：应该设置哪些权限？应以怎样的方式设置权限？

（2）企业应如何分析并应对权限可能存在的风险？

在10大维度权限分析框架下，围绕上述问题的关键点可以归纳为表4-16中的内容。

表4-16　 10大分析维度及权限设置要点

4.授权设计要点

结合授权特征，企业应对授权采取分阶段、闭环管理。授权阶段划分及设计要点如表4-17所示。为表4-16中的内容。

表4-16　 10大分析维度及权限设置要点

4.授权设计要点

结合授权特征，企业应对授权采取分阶段、闭环管理。授权阶段划分及设计要点如表4-17所示。表4-17　授权阶段划分及设计要点表4-17　授权阶段划分及设计要点