C.7　日本

随着第二次世界大战后短短几十年的经济腾飞，日本一跃成为世界级经济强国，其标准化体系也经历了从建立到调整完善的过程，以应对世界经济形势和国际贸易的剧烈变化。同时，日本也在吸取美国的标准化模式，即强调发挥社会民间的力量，从政府主导逐渐转向官民合作。

日本工业标准委员会（JISC）是日本的国家标准化机构，在制定日本标准方面发挥着核心作用。JISC在日本制定涵盖从机器人到象形文字等一系列的产品和技术有关标准。JISC作为国家标准机构，代表日本参与国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）等国际标准化活动。JISC积极应对新挑战，特别是在互操作性、老年人护理和电力基础设施这三个领域加强工作。

2001年8月，日本工业标准调查会标准部提出了“日本标准化战略”，强调推进标准化改革，加快国内标准、技术法规和认证制度与国际接轨，积极推进国际标准化活动，推进与消费者价值观多样性相适应的产品标准及认证制度。

JISC主席Tamotsu Nomakuchi博士在《日本标准化政策2013》中提到了日本标准化的战略定位：C.7　日本

随着第二次世界大战后短短几十年的经济腾飞，日本一跃成为世界级经济强国，其标准化体系也经历了从建立到调整完善的过程，以应对世界经济形势和国际贸易的剧烈变化。同时，日本也在吸取美国的标准化模式，即强调发挥社会民间的力量，从政府主导逐渐转向官民合作。

日本工业标准委员会（JISC）是日本的国家标准化机构，在制定日本标准方面发挥着核心作用。JISC在日本制定涵盖从机器人到象形文字等一系列的产品和技术有关标准。JISC作为国家标准机构，代表日本参与国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）等国际标准化活动。JISC积极应对新挑战，特别是在互操作性、老年人护理和电力基础设施这三个领域加强工作。

2001年8月，日本工业标准调查会标准部提出了“日本标准化战略”，强调推进标准化改革，加快国内标准、技术法规和认证制度与国际接轨，积极推进国际标准化活动，推进与消费者价值观多样性相适应的产品标准及认证制度。

JISC主席Tamotsu Nomakuchi博士在《日本标准化政策2013》中提到了日本标准化的战略定位：由于国际贸易和工业的结构性变化，日本经济一直面临严重问题，例如长期存在的变化、能源成本上升和出口下降。为了实现经济的进一步复苏和增长，日本工业通过加速创造带来新市场的创新，对提高其在全球市场的竞争力具有重要意义。促进与商业战略相结合的国际标准化活动将在这方面发挥至关重要的作用。日本标准化战略更加强调应对国际标准化，考虑到知识产权战略和认证计划，将重点聚焦于智能电网、先进医药和下一代汽车等领域。

JISC在《日本和工业标准2017》中提到，日本标准化的3个影响因素包括：

（1）经济因素。创新技术的出现，例如人工智能、物联网和机器人等，使企业和产业界在经济社会进行协作，产生新的价值。标准化在其中发挥着关键的协调作用。相关主题：智能制造、自动驾驶、共享经济。

（2）社会因素。通过标准化，将市民、政府、学校、产业界和其他相关各方联结起来，通过标准化实现包容性的社会，实现和谐社会。相关主题：老龄化社会、图形符号、网络物理系统。

（3）环境因素。环境问题仍然是一个大问题。世界上还有一些国家和地区，尤其是发展中国家和地区还没有用上清洁的水、电力和食物，过度的环境开发影响着人类未来的发展。JISC致力于制定与环境相关的国际标准，实现可持续发展。相关主题：智慧城市、零能源建筑、资产管理等。由于国际贸易和工业的结构性变化，日本经济一直面临严重问题，例如长期存在的变化、能源成本上升和出口下降。为了实现经济的进一步复苏和增长，日本工业通过加速创造带来新市场的创新，对提高其在全球市场的竞争力具有重要意义。促进与商业战略相结合的国际标准化活动将在这方面发挥至关重要的作用。日本标准化战略更加强调应对国际标准化，考虑到知识产权战略和认证计划，将重点聚焦于智能电网、先进医药和下一代汽车等领域。

JISC在《日本和工业标准2017》中提到，日本标准化的3个影响因素包括：

（1）经济因素。创新技术的出现，例如人工智能、物联网和机器人等，使企业和产业界在经济社会进行协作，产生新的价值。标准化在其中发挥着关键的协调作用。相关主题：智能制造、自动驾驶、共享经济。

（2）社会因素。通过标准化，将市民、政府、学校、产业界和其他相关各方联结起来，通过标准化实现包容性的社会，实现和谐社会。相关主题：老龄化社会、图形符号、网络物理系统。

（3）环境因素。环境问题仍然是一个大问题。世界上还有一些国家和地区，尤其是发展中国家和地区还没有用上清洁的水、电力和食物，过度的环境开发影响着人类未来的发展。JISC致力于制定与环境相关的国际标准，实现可持续发展。相关主题：智慧城市、零能源建筑、资产管理等。附录D全国通用综合性基础标准

D.1　标准化的原理和方法

在开展企业标准化、行业标准化、国家标准化工作的过程中，首先应该了解和熟悉标准化工作的基本原则和方法，标准化工作的基础。此处的基本原则和方法，包括：

（1）标准化的基本概念。

（2）标准的内容结构和编写规则。

（3）标准的技术工作程序。

（4）采用国际标准的规则。

（5）引用文件规则。

（6）涉及安全、环境保护等内容的编写。

（7）标准制定的特殊程序，标准制修订过程中涉及专利的处置附录D全国通用综合性基础标准

D.1　标准化的原理和方法

在开展企业标准化、行业标准化、国家标准化工作的过程中，首先应该了解和熟悉标准化工作的基本原则和方法，标准化工作的基础。此处的基本原则和方法，包括：

（1）标准化的基本概念。

（2）标准的内容结构和编写规则。

（3）标准的技术工作程序。

（4）采用国际标准的规则。

（5）引用文件规则。

（6）涉及安全、环境保护等内容的编写。

（7）标准制定的特殊程序，标准制修订过程中涉及专利的处置要求和程序。

（8）团体标准化机构的管理运行、制定程序及编写规则等要求。

开展标准化工作应遵守我国相关的法律法规。我国标准化方面的法律法规包括：《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国标准化法实施条例》《国家标准管理办法》《行业标准管理办法》《地方标准管理办法》《企业标准化管理办法》等。这些法律法规规定了开展标准化的基本原则、标准化范围、工作方法等方面的内容。

标准化基本原理和方法方面的国家标准包括GB/T 1系列《标准化工作导则》、GB/T 20000系列《标准化工作指南》、GB/T 20001系列《标准编写规则》和GB/T 20002系列《标准中特定内容的起草》、GB/T 20003.1《标准制定的特殊程序　第1部分：涉及专利的标准》、GB/T 20004系列《团体标准化》。

ISO/IEC Guide系列和ISO/IEC Directive系列是指导开展国际标准化的基本原则和方法，具有一定的参考意义。要求和程序。

（8）团体标准化机构的管理运行、制定程序及编写规则等要求。

开展标准化工作应遵守我国相关的法律法规。我国标准化方面的法律法规包括：《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国标准化法实施条例》《国家标准管理办法》《行业标准管理办法》《地方标准管理办法》《企业标准化管理办法》等。这些法律法规规定了开展标准化的基本原则、标准化范围、工作方法等方面的内容。

标准化基本原理和方法方面的国家标准包括GB/T 1系列《标准化工作导则》、GB/T 20000系列《标准化工作指南》、GB/T 20001系列《标准编写规则》和GB/T 20002系列《标准中特定内容的起草》、GB/T 20003.1《标准制定的特殊程序　第1部分：涉及专利的标准》、GB/T 20004系列《团体标准化》。

ISO/IEC Guide系列和ISO/IEC Directive系列是指导开展国际标准化的基本原则和方法，具有一定的参考意义。D.2　术语

术语是在特定专业领域中一般概念的词语指称，一个术语表示一个概念。研究术语的学科就是术语学（Termiology）。

术语（术语学）标准的体系构成包括：全国通用的第一层术语标准和术语基础标准，第二层和第二层以下的行业、专业和门类通用的术语和专业词汇标准。

术语基础标准主要有：GB/T 15237.1《术语工作　词汇　第1部分：理论与应用》、GB/T 10112《术语工作原则与方法》和GB/T 16785《术语工作　概念和术语的协调》。它们给术语工作指出了基本准则和方法，即提出编制术语标准的程序是“明确概念—给概念下定义—命名术语”。

概念是客体在人们心理上的反映。术语学所指的客体，既包括客观存在并可观察到的事物（具体的如树木、房屋，抽象的如物价、自由），也包括想象产生的事物（如神话人物）。在一个知识领域中，概念用定义描述，被赋予约定的指称（即术语）。一个概念所反映的客体的全部特征称为概念的内涵。一个概念所指客体的范围称为概念的外延。D.2　术语

术语是在特定专业领域中一般概念的词语指称，一个术语表示一个概念。研究术语的学科就是术语学（Termiology）。

术语（术语学）标准的体系构成包括：全国通用的第一层术语标准和术语基础标准，第二层和第二层以下的行业、专业和门类通用的术语和专业词汇标准。

术语基础标准主要有：GB/T 15237.1《术语工作　词汇　第1部分：理论与应用》、GB/T 10112《术语工作原则与方法》和GB/T 16785《术语工作　概念和术语的协调》。它们给术语工作指出了基本准则和方法，即提出编制术语标准的程序是“明确概念—给概念下定义—命名术语”。

概念是客体在人们心理上的反映。术语学所指的客体，既包括客观存在并可观察到的事物（具体的如树木、房屋，抽象的如物价、自由），也包括想象产生的事物（如神话人物）。在一个知识领域中，概念用定义描述，被赋予约定的指称（即术语）。一个概念所反映的客体的全部特征称为概念的内涵。一个概念所指客体的范围称为概念的外延。