第二部分

上游领导者需要解决的7个问题

如何团结合适的人

如何改变系统

在哪里找到抓手

如何得到问题预警

怎么知道你成功了

如何避免造成伤害

谁来为没有发生的事情买单第二部分

上游领导者需要解决的7个问题

如何团结合适的人

如何改变系统

在哪里找到抓手

如何得到问题预警

怎么知道你成功了

如何避免造成伤害

谁来为没有发生的事情买单第5章

如何团结合适的人

找到合适的人将问题全面包围起来；尽早告知他们问题所在；

协调所有人的努力，以防止具体案例的出现。

1997年，有一张摄于冰岛雷克雅未克市中心的照片，后来成为一个全国性重大问题的象征。照片上是一个人头攒动、比肩接踵的城市街区，大多数人都是金发碧眼，还有零星的黑发女郎。时值冰岛的夏季，白昼时间长，天色只会稍微暗淡几个小时。所以尽管拍摄于凌晨3点，但照片上所有的面孔都清晰可见，几乎无一例外是醉酒的青少年。

青少年已经占领了整座城市。

1998年，在冰岛十五六岁的青少年中，42%的人表示在过去的30天里喝醉过，近1/4的人每天吸烟，17%的人吸过大麻。达格尔·艾格特森曾经是一名内科医生，他在2014年当选雷克雅未克市市长。“我记得我小时候曾帮一个朋友在小巷里催吐。还有一个朋友掉到过海里，他当时把港区的输油管道当成平衡木走……这些都是很平常的故事，就是成长的必经阶段。在14岁那年的暑假，打工领到人第5章

如何团结合适的人

找到合适的人将问题全面包围起来；尽早告知他们问题所在；

协调所有人的努力，以防止具体案例的出现。

1997年，有一张摄于冰岛雷克雅未克市中心的照片，后来成为一个全国性重大问题的象征。照片上是一个人头攒动、比肩接踵的城市街区，大多数人都是金发碧眼，还有零星的黑发女郎。时值冰岛的夏季，白昼时间长，天色只会稍微暗淡几个小时。所以尽管拍摄于凌晨3点，但照片上所有的面孔都清晰可见，几乎无一例外是醉酒的青少年。

青少年已经占领了整座城市。

1998年，在冰岛十五六岁的青少年中，42%的人表示在过去的30天里喝醉过，近1/4的人每天吸烟，17%的人吸过大麻。达格尔·艾格特森曾经是一名内科医生，他在2014年当选雷克雅未克市市长。“我记得我小时候曾帮一个朋友在小巷里催吐。还有一个朋友掉到过海里，他当时把港区的输油管道当成平衡木走……这些都是很平常的故事，就是成长的必经阶段。在14岁那年的暑假，打工领到人生第一份薪水的时候，大家都经历过。”

这种行为已经不能算作青少年正常的小打小闹了。在22个欧洲国家中，冰岛十年级学生因饮酒而发生事故或受伤的比例位居第二。在其他类似事项中，比如在13岁或以下年纪喝醉过的比例，以及在过去一年中喝醉10次或以上的比例，冰岛同样名列前茅。冰岛的青少年对这一切习以为常，他们觉得世界本就如此。但在20世纪90年代，随着药物滥用率的逐年攀升，一些领导人开始担忧起来。

这些领导人不再对问题视而不见——他们再也不愿将青少年的这种行为视作自然的或者不可避免的事情。他们决定采取上游行动。那么，该怎么做呢？

为了取得成功，进行上游干预的领导者需要解决七大关键问题，在本书的这一部分，我们将各用一章来逐一讨论这些问题。我们将探究为什么每个问题都很难回答，而聪明的领导者又是采取了何种策略来克服困难的。这七大问题中的第一个是：如何团结合适的人？

回想起来，许多上游行动都是一种志愿工作——是主动选择，而非出于义务。在冰岛确实如此：许多人和政府机构必须应对青少年药物滥用的后果，但没有哪个机构或个人的职责是预防药物滥用（至少在一开始是这样的）。然而，很多人出于关心都想尝试一下。因此，同许多上游努力一样，第一步就是“包围问题”——招募拥有共同目标且涉及各方面的人员和组织。

1997年，以学术研究者和政治家为首的一群人发起了一场名为“无毒冰岛”的反药物滥用运动。团队急切地寻求社会各界人士的生第一份薪水的时候，大家都经历过。”

这种行为已经不能算作青少年正常的小打小闹了。在22个欧洲国家中，冰岛十年级学生因饮酒而发生事故或受伤的比例位居第二。在其他类似事项中，比如在13岁或以下年纪喝醉过的比例，以及在过去一年中喝醉10次或以上的比例，冰岛同样名列前茅。冰岛的青少年对这一切习以为常，他们觉得世界本就如此。但在20世纪90年代，随着药物滥用率的逐年攀升，一些领导人开始担忧起来。

这些领导人不再对问题视而不见——他们再也不愿将青少年的这种行为视作自然的或者不可避免的事情。他们决定采取上游行动。那么，该怎么做呢？

为了取得成功，进行上游干预的领导者需要解决七大关键问题，在本书的这一部分，我们将各用一章来逐一讨论这些问题。我们将探究为什么每个问题都很难回答，而聪明的领导者又是采取了何种策略来克服困难的。这七大问题中的第一个是：如何团结合适的人？

回想起来，许多上游行动都是一种志愿工作——是主动选择，而非出于义务。在冰岛确实如此：许多人和政府机构必须应对青少年药物滥用的后果，但没有哪个机构或个人的职责是预防药物滥用（至少在一开始是这样的）。然而，很多人出于关心都想尝试一下。因此，同许多上游努力一样，第一步就是“包围问题”——招募拥有共同目标且涉及各方面的人员和组织。

1997年，以学术研究者和政治家为首的一群人发起了一场名为“无毒冰岛”的反药物滥用运动。团队急切地寻求社会各界人士的帮助，包括有参与意愿的研究人员、政策制定者、学校、警察、家长、青少年、歌手/音乐家、非政府组织、政府机构、冰岛各地市政府、私营公司、教堂、医疗中心、体育俱乐部、运动员、媒体工作者，以及国家烟酒专卖局。这看起来似乎是一群庞大的合作者，但别忘了，大多数冰岛人都居住在首都雷克雅未克或其周边地区，雷克雅未克的人口还不到25万。在大陆地区，整个国家的国土面积和美国肯塔基州差不多大（与肯塔基州最大的区别在于冰岛特有的活火山、巨大的冰川，以及歌手比约克）。重点是，在冰岛这个国家，几百位来自不同领域的领袖可以相对迅速地集结。

吸引各方的是打击毒品和酒精的一个全新愿景。在过去，这项工作的重点是改变个体行为，也就是让青少年戒酒戒毒。但本次运动的领导者却认为，大家曾经更多关注的是个体的主动拒绝，以致失去了全局观：如果根本不提供毒品会怎么样？或者，如果这些青少年喜欢的是其他活动，比如足球、戏剧或者徒步，从而根本不想醉酒会怎么样？简而言之，如果吸毒和酗酒在他们的世界里不再是常见之事，而是变成不正常的行为，那会怎么样？“我们想改变社区环境，从而改变孩子们的行为。”社会科学家、该运动的主要领导者之一因加·朵拉·西格福斯多提表示。

学术研究已经明确了青少年药物滥用的一些风险因素，比如与酗酒或吸烟的朋友混在一起，或者有大把自由时间和这样的朋友出去玩，一起去参加派对或者凌晨3点混迹于市中心的街头。还有一些保护性因素可以降低药物滥用的风险，其中大多数因素归根结底就是让青少年以更好的方式来度过闲暇时间，比如参加体育运动和课帮助，包括有参与意愿的研究人员、政策制定者、学校、警察、家长、青少年、歌手/音乐家、非政府组织、政府机构、冰岛各地市政府、私营公司、教堂、医疗中心、体育俱乐部、运动员、媒体工作者，以及国家烟酒专卖局。这看起来似乎是一群庞大的合作者，但别忘了，大多数冰岛人都居住在首都雷克雅未克或其周边地区，雷克雅未克的人口还不到25万。在大陆地区，整个国家的国土面积和美国肯塔基州差不多大（与肯塔基州最大的区别在于冰岛特有的活火山、巨大的冰川，以及歌手比约克）。重点是，在冰岛这个国家，几百位来自不同领域的领袖可以相对迅速地集结。

吸引各方的是打击毒品和酒精的一个全新愿景。在过去，这项工作的重点是改变个体行为，也就是让青少年戒酒戒毒。但本次运动的领导者却认为，大家曾经更多关注的是个体的主动拒绝，以致失去了全局观：如果根本不提供毒品会怎么样？或者，如果这些青少年喜欢的是其他活动，比如足球、戏剧或者徒步，从而根本不想醉酒会怎么样？简而言之，如果吸毒和酗酒在他们的世界里不再是常见之事，而是变成不正常的行为，那会怎么样？“我们想改变社区环境，从而改变孩子们的行为。”社会科学家、该运动的主要领导者之一因加·朵拉·西格福斯多提表示。

学术研究已经明确了青少年药物滥用的一些风险因素，比如与酗酒或吸烟的朋友混在一起，或者有大把自由时间和这样的朋友出去玩，一起去参加派对或者凌晨3点混迹于市中心的街头。还有一些保护性因素可以降低药物滥用的风险，其中大多数因素归根结底就是让青少年以更好的方式来度过闲暇时间，比如参加体育运动和课外活动，或者只是多和父母待在一起。（有趣的是，研究表明，和父母待在一起的时间长度要比质量更重要，而西格福斯多提的报告显示，这对许多冰岛家长来说并不是个好消息。）简而言之，青少年可以自由支配的时间是有限的，所以一旦孩子循规蹈矩的时间多了一个小时，那就意味着他调皮捣蛋的时间少了一个小时。这项运动的指导思想非常简单，就是一方面减少药物使用的风险因素，另一方面增加保护性因素，从而改变青少年所处的文化环境。从家长、政治家到体育俱乐部领导在内的所有参与者各自拥有不同的资源，但他们的共同之处就在于，各方都具备影响其中一个或多个因素的能力。

社区和家长通过努力改变了流行节日的文化。过去在节日期间，很多青少年都在无人看管的情况下四处闲逛，现在则鼓励一家人一起过节。他们还专门招募青少年来编写和拍摄反酗酒的电视广告。

大部分的行动都依赖于多方的合作。举个例子：冰岛早就规定了不同年龄段的孩子可以外出的特定时间。这项“外出时间”政策其实就是柔化的宵禁制度，但因为对违反规定者没有相应的法律惩罚措施，所以常常被人忽略。比如在那张标志性的照片里，挤在雷克雅未克街道上的所有孩子其实都违反了规定。

为了改变这种无所谓的态度，运动参与方给所有青少年的父母寄了一封来自雷克雅未克市长和警察局局长的信，呼吁他们让孩子遵守外出时间。信中还附了一个冰箱贴，上面写着年轻人可以外出的具体时间。西格福斯多提表示，在过去，外出时间的规定基本完全依赖家长执行，这就使得那些遵守政策的极少数家长成了孩子眼中的“坏人”。可以想见，青少年会抗议：“别人的爸妈都不在乎这个宵外活动，或者只是多和父母待在一起。（有趣的是，研究表明，和父母待在一起的时间长度要比质量更重要，而西格福斯多提的报告显示，这对许多冰岛家长来说并不是个好消息。）简而言之，青少年可以自由支配的时间是有限的，所以一旦孩子循规蹈矩的时间多了一个小时，那就意味着他调皮捣蛋的时间少了一个小时。这项运动的指导思想非常简单，就是一方面减少药物使用的风险因素，另一方面增加保护性因素，从而改变青少年所处的文化环境。从家长、政治家到体育俱乐部领导在内的所有参与者各自拥有不同的资源，但他们的共同之处就在于，各方都具备影响其中一个或多个因素的能力。

社区和家长通过努力改变了流行节日的文化。过去在节日期间，很多青少年都在无人看管的情况下四处闲逛，现在则鼓励一家人一起过节。他们还专门招募青少年来编写和拍摄反酗酒的电视广告。

大部分的行动都依赖于多方的合作。举个例子：冰岛早就规定了不同年龄段的孩子可以外出的特定时间。这项“外出时间”政策其实就是柔化的宵禁制度，但因为对违反规定者没有相应的法律惩罚措施，所以常常被人忽略。比如在那张标志性的照片里，挤在雷克雅未克街道上的所有孩子其实都违反了规定。

为了改变这种无所谓的态度，运动参与方给所有青少年的父母寄了一封来自雷克雅未克市长和警察局局长的信，呼吁他们让孩子遵守外出时间。信中还附了一个冰箱贴，上面写着年轻人可以外出的具体时间。西格福斯多提表示，在过去，外出时间的规定基本完全依赖家长执行，这就使得那些遵守政策的极少数家长成了孩子眼中的“坏人”。可以想见，青少年会抗议：“别人的爸妈都不在乎这个宵