科学管理与知识工作管理

20世纪，企业最有价值的资产是它的生产设备；21世纪，组织机构最宝贵的资产（不论是商业机构还是非商业机构），将是知识工作者和他们的生产力。20世纪，管理最重要、最独特的贡献就是在制造业里将体力劳动者的生产力提高了50倍之多；21世纪，管理所能做的与此同样重要的贡献，是提高知识工作和知识工作者的生产力。

——彼得·德鲁克

体力劳动者的生产力是如何提高的

美国联合包裹运送服务公司（Uited Parcel Service，UPS）雇用了15万员工，平均每天将900万个包裹发送到美国各地和180个国家。为了实现他们的宗旨，“在邮运业中办理最快捷的运送”，UPS的管理当局系统地培训他们的员工，使他们以尽可能高的效率从事工作。我们以送货司机的工作为例，介绍一下他们的管理风格。

UPS的工业工程师们对每一位司机的行驶路线都进行了时间研究，并对每种送货、暂停和取货活动都设立了标准。这些工程师们记录了红灯、通行、按门铃、穿过院子、上楼梯、中间休息喝咖啡的时科学管理与知识工作管理

20世纪，企业最有价值的资产是它的生产设备；21世纪，组织机构最宝贵的资产（不论是商业机构还是非商业机构），将是知识工作者和他们的生产力。20世纪，管理最重要、最独特的贡献就是在制造业里将体力劳动者的生产力提高了50倍之多；21世纪，管理所能做的与此同样重要的贡献，是提高知识工作和知识工作者的生产力。

——彼得·德鲁克

体力劳动者的生产力是如何提高的

美国联合包裹运送服务公司（Uited Parcel Service，UPS）雇用了15万员工，平均每天将900万个包裹发送到美国各地和180个国家。为了实现他们的宗旨，“在邮运业中办理最快捷的运送”，UPS的管理当局系统地培训他们的员工，使他们以尽可能高的效率从事工作。我们以送货司机的工作为例，介绍一下他们的管理风格。

UPS的工业工程师们对每一位司机的行驶路线都进行了时间研究，并对每种送货、暂停和取货活动都设立了标准。这些工程师们记录了红灯、通行、按门铃、穿过院子、上楼梯、中间休息喝咖啡的时间，甚至上厕所的时间，将这些数据输入计算机中，从而给出每一位司机每天中工作的详细时间标准。

为了完成每人每天取送130件包裹的目标，司机必须严格遵循工程师设定的程序。当他接近发送站时，松开安全带，按喇叭，关发动机，拉起紧急制动，把变速杆推到空挡上，为送货完毕后启动离开做好准备，这一系列动作严丝合缝。然后，司机从驾驶室出溜到地面上，右臂夹着文件夹，左手拿着包裹，右手拿着车钥匙。他看一眼包裹上的地址把它记在脑子里，然后以每秒钟90厘米左右的速度快步走到顾客的门前，先敲一下门以免浪费时间找门铃。送货完毕后，他们在回到卡车上的路途中完成登录工作。

这种刻板的时间表是不是看起来有点烦琐？也许是，它真能带来高效率吗？毫无疑问！生产率专家公认，UPS是世界上效率最高的公司之一。举例来说吧，联邦快递公司（Federal Express）平均每人每天取送80件包裹，而UPS却是130件。在提高效率方面的不懈努力，显然对UPS的净利润产生了积极的影响。这是一家未上市的公司，但人们普遍认为它是一家获利丰厚的公司。UPS是世界上效率最高的公司之一就得益于泰勒的科学管理。

什么是泰勒的科学管理

弗雷德里克·泰勒是美国古典管理学家，科学管理的创始人。他在伯利恒（Bethlehem）钢铁厂工作多年，从一名学徒工干起，最后升到了总工程师。在他的管理生涯中，他不断在工厂实地进行试验，系统地研究和分析工人的操作方法和动作所花费的时间，逐渐形成其间，甚至上厕所的时间，将这些数据输入计算机中，从而给出每一位司机每天中工作的详细时间标准。

为了完成每人每天取送130件包裹的目标，司机必须严格遵循工程师设定的程序。当他接近发送站时，松开安全带，按喇叭，关发动机，拉起紧急制动，把变速杆推到空挡上，为送货完毕后启动离开做好准备，这一系列动作严丝合缝。然后，司机从驾驶室出溜到地面上，右臂夹着文件夹，左手拿着包裹，右手拿着车钥匙。他看一眼包裹上的地址把它记在脑子里，然后以每秒钟90厘米左右的速度快步走到顾客的门前，先敲一下门以免浪费时间找门铃。送货完毕后，他们在回到卡车上的路途中完成登录工作。

这种刻板的时间表是不是看起来有点烦琐？也许是，它真能带来高效率吗？毫无疑问！生产率专家公认，UPS是世界上效率最高的公司之一。举例来说吧，联邦快递公司（Federal Express）平均每人每天取送80件包裹，而UPS却是130件。在提高效率方面的不懈努力，显然对UPS的净利润产生了积极的影响。这是一家未上市的公司，但人们普遍认为它是一家获利丰厚的公司。UPS是世界上效率最高的公司之一就得益于泰勒的科学管理。

什么是泰勒的科学管理

弗雷德里克·泰勒是美国古典管理学家，科学管理的创始人。他在伯利恒（Bethlehem）钢铁厂工作多年，从一名学徒工干起，最后升到了总工程师。在他的管理生涯中，他不断在工厂实地进行试验，系统地研究和分析工人的操作方法和动作所花费的时间，逐渐形成其管理体系——科学管理。泰勒的主要著作是《科学管理原理》（1911）和《科学管理》（1912）。所谓科学管理，就是任务管理或管理任务。

泰勒的科学管理的根本目的是谋求最高效率，而最高的工作效率是雇主和雇员达到共同富裕的基础，使较高工资和较低的劳动成本统一起来，从而扩大再生产。要达到最高的工作效率，可采用的重要手段是用科学化、标准化的管理方法代替旧的经验管理。

彼得·德鲁克在《重新认识科学管理》（1973）一文中论述了弗雷德里克·泰勒当时的具体做法。

首先，需要大幅度地提高工资。泰勒要求每个管理层将“科学管理”引进管理实践之中去，系统地研究工作和任务——这也是“科学管理”在一开始便要致力研究的原因。同时他还要求在系统引进科学管理理论之前，将工资大幅度上调30%～100%。他在《车间管理》一书中首先提出了“任务系统”这一概念。他说道：“本书旨在提倡‘高工资’，这也是最有效管理的基础。”他相信以正确的方法做事而带来的生产力的提高，使得工资的提高成为可能，同时，也使得我们走上了如今所谓的“富裕之路”。泰勒坚信工人应该得到由于采取“科学管理”，而使生产力提高所带来的全部好处，不管这种好处是提高工资还是缩短劳动时间。

然而，泰勒并不认为经济利益本身能起什么激励作用。他的预见后来都得到了人际关系学派和赫茨伯格（Fredrick Herzberg）研究的印证：高工资本身并不能带来所谓的激励作用。但是，对低收入的不管理体系——科学管理。泰勒的主要著作是《科学管理原理》（1911）和《科学管理》（1912）。所谓科学管理，就是任务管理或管理任务。

泰勒的科学管理的根本目的是谋求最高效率，而最高的工作效率是雇主和雇员达到共同富裕的基础，使较高工资和较低的劳动成本统一起来，从而扩大再生产。要达到最高的工作效率，可采用的重要手段是用科学化、标准化的管理方法代替旧的经验管理。

彼得·德鲁克在《重新认识科学管理》（1973）一文中论述了弗雷德里克·泰勒当时的具体做法。

首先，需要大幅度地提高工资。泰勒要求每个管理层将“科学管理”引进管理实践之中去，系统地研究工作和任务——这也是“科学管理”在一开始便要致力研究的原因。同时他还要求在系统引进科学管理理论之前，将工资大幅度上调30%～100%。他在《车间管理》一书中首先提出了“任务系统”这一概念。他说道：“本书旨在提倡‘高工资’，这也是最有效管理的基础。”他相信以正确的方法做事而带来的生产力的提高，使得工资的提高成为可能，同时，也使得我们走上了如今所谓的“富裕之路”。泰勒坚信工人应该得到由于采取“科学管理”，而使生产力提高所带来的全部好处，不管这种好处是提高工资还是缩短劳动时间。

然而，泰勒并不认为经济利益本身能起什么激励作用。他的预见后来都得到了人际关系学派和赫茨伯格（Fredrick Herzberg）研究的印证：高工资本身并不能带来所谓的激励作用。但是，对低收入的不满却会严重挫伤并摧毁员工的积极性。

其次，根据泰勒的主张，第二个需要根本改变的，就是要消除因不正确的劳动方式而造成的肌肉拉伤和身体损坏。他不止一次地指出“科学管理”可以减轻身体劳动的强度并使人维持体力，也不止一次地指出那种传统型的工作方式会使人的身体受到不同的损伤、疲惫、拉伤、能力的下降以及精力的耗散。在《科学管理原理》的引言中，泰勒有一段论述，他引用了一个很奇特的、完全超出了当时那个时代的比喻：无度地损害体力就好比滥用、摧毁人类宝贵的自然资源，比如森林、煤炭、石油等。

再次，泰勒认为“科学管理”能提供给管理者各种方法，最充分地发展员工人格，以期建立工业时代人与机器的和谐。在美国国会听证会上，他说道：管理层中应逐渐形成这种意识，就是要潜心研究每个员工的性格、人格以及工作绩效，以期找到他的弱点，但更重要的是，找到他在其他领域发展的可能性；然后，尽可能系统地、有计划地培养、帮助并教授这个员工以掌握这一领域的技能。并且，尽可能地给予这个员工各种获得提升的机会，最终使他的个人能力、禀赋得以充分发挥，同时为他所服务的公司提供最高、最有意义和最有价值的工作成果。科学择人、育人并不是一种一次性的行为，而应是长期的任务，也应是管理层需要不断深入探讨的一个主题。

泰勒不仅仅传授他的科学管理学说，同时也在实际工作中实践这些理论。他最有意义的创新之一，同时也是他在每一个引进他的“科学管理”的工厂中坚持要做的事就是委派一些人员进入工厂，这些人员的主要工作职责便是发现工人的优势，并帮助培训工人提高能力，满却会严重挫伤并摧毁员工的积极性。

其次，根据泰勒的主张，第二个需要根本改变的，就是要消除因不正确的劳动方式而造成的肌肉拉伤和身体损坏。他不止一次地指出“科学管理”可以减轻身体劳动的强度并使人维持体力，也不止一次地指出那种传统型的工作方式会使人的身体受到不同的损伤、疲惫、拉伤、能力的下降以及精力的耗散。在《科学管理原理》的引言中，泰勒有一段论述，他引用了一个很奇特的、完全超出了当时那个时代的比喻：无度地损害体力就好比滥用、摧毁人类宝贵的自然资源，比如森林、煤炭、石油等。

再次，泰勒认为“科学管理”能提供给管理者各种方法，最充分地发展员工人格，以期建立工业时代人与机器的和谐。在美国国会听证会上，他说道：管理层中应逐渐形成这种意识，就是要潜心研究每个员工的性格、人格以及工作绩效，以期找到他的弱点，但更重要的是，找到他在其他领域发展的可能性；然后，尽可能系统地、有计划地培养、帮助并教授这个员工以掌握这一领域的技能。并且，尽可能地给予这个员工各种获得提升的机会，最终使他的个人能力、禀赋得以充分发挥，同时为他所服务的公司提供最高、最有意义和最有价值的工作成果。科学择人、育人并不是一种一次性的行为，而应是长期的任务，也应是管理层需要不断深入探讨的一个主题。

泰勒不仅仅传授他的科学管理学说，同时也在实际工作中实践这些理论。他最有意义的创新之一，同时也是他在每一个引进他的“科学管理”的工厂中坚持要做的事就是委派一些人员进入工厂，这些人员的主要工作职责便是发现工人的优势，并帮助培训工人提高能力，使其变得更有责任心，最重要的是，能承担更大的工作任务。他强调——这一点，他在伯利恒钢铁厂的实践工作最为成功——由于引进“科学管理”，工厂里除了正常的减员或人员调整外，没有一个工人被开除。他一再强调需要丰富工作内容，而不要将工作局限为一种简单的重复性劳动。同时，他还强调管理的职责是去发现一个人适合干什么，然后，确保他能做好这类工作。泰勒认为除了那些极少数有能力但不愿去做工作的人之外，可以为各种类别的工人找到他可以成为“头等工人”的工作。管理层的工作就是确保他们能得到超越自己的机会。

最后，“科学管理”对于泰勒来说就意味着消除“老板”。如果要总结科学管理的特征的话，那么就是这样一个事实：在那些旧的管理模式中被称为“老板”的人，在科学管理模式中变成了员工的公仆。他们的职责就是时刻等待时机用各种方式帮助他们的员工。

泰勒既不关心盈利也不关心成本，他所关心的就是今天我们所说的“生产力”。泰勒坚信“科学管理”是管理层和工人的共同合作。科学管理在实质上不仅要求在任何一个具体机构中工作的工人进行一场全面的心理革命（Metal Revolutio），即要求他们在对待工作同伴和雇主的义务上进行一场全面的心理革命，也要求管理部门的人——工长、监工、企业所有者以及董事会——同样进行一场全面的心理革命，即要求他们在对待管理部门的同事、对工人和所有日常问题的责任上进行一场全面的心理革命。没有双方的这种全面的心理革命，科学管理就不存在。

他的学说无论在哪里都很适用。生产力成倍地增长，工人的实际使其变得更有责任心，最重要的是，能承担更大的工作任务。他强调——这一点，他在伯利恒钢铁厂的实践工作最为成功——由于引进“科学管理”，工厂里除了正常的减员或人员调整外，没有一个工人被开除。他一再强调需要丰富工作内容，而不要将工作局限为一种简单的重复性劳动。同时，他还强调管理的职责是去发现一个人适合干什么，然后，确保他能做好这类工作。泰勒认为除了那些极少数有能力但不愿去做工作的人之外，可以为各种类别的工人找到他可以成为“头等工人”的工作。管理层的工作就是确保他们能得到超越自己的机会。

最后，“科学管理”对于泰勒来说就意味着消除“老板”。如果要总结科学管理的特征的话，那么就是这样一个事实：在那些旧的管理模式中被称为“老板”的人，在科学管理模式中变成了员工的公仆。他们的职责就是时刻等待时机用各种方式帮助他们的员工。

泰勒既不关心盈利也不关心成本，他所关心的就是今天我们所说的“生产力”。泰勒坚信“科学管理”是管理层和工人的共同合作。科学管理在实质上不仅要求在任何一个具体机构中工作的工人进行一场全面的心理革命（Metal Revolutio），即要求他们在对待工作同伴和雇主的义务上进行一场全面的心理革命，也要求管理部门的人——工长、监工、企业所有者以及董事会——同样进行一场全面的心理革命，即要求他们在对待管理部门的同事、对工人和所有日常问题的责任上进行一场全面的心理革命。没有双方的这种全面的心理革命，科学管理就不存在。

他的学说无论在哪里都很适用。生产力成倍地增长，工人的实际